以信用工程建设为载体 以社会管理创新为抓手 积极推动城乡统筹一体化

为积极发挥农村信用社在推进董公寺镇城乡统筹一体化中的作用，按照联社实现持续创新突破的发展要求，9月20日，汇川联社党委书记张金禄到董公寺镇开展调研。张金禄与镇党委书记蔡劲松，镇党委副书记、镇长冯泽豪等进行了座谈，深入了解了董公寺镇经济社会的发展状况及信用社金融服务地方经济发展的状况。张金禄提出，要以信用工程建设为载体，以社会管理创新为抓手，认真探索城郊接合部金融服务新模式，积极推动城乡统筹一体化。联社主任助理刘念及董公寺分社负责人陪同调研。

董公寺镇位于遵义市城郊接合部，国土面积56平方公里，常住人口3万人，农村人口1.9万人。2008年，董公寺镇被遵义市委列为全市5个开展统筹城乡一体化试点镇之一。同时也是遵义市汇川区国家级经济技术开发区的核心区域之一，辖内集中了遵义董酒厂、贵州珍酒厂、50万吨集装箱货场及希望饲料、香港联盛制药、深圳瑞康制药、贵州恺撒野木瓜等数十家大中型企业，工业经济基础雄厚，是汇川区最重要的工业园区和物流园区。但与此同时，该镇城乡二元结构十分突出，除进城务工外，农民以发展杨梅、肉牛、生猪等和传统种养业为主，增收渠道单一，且随着城市化进程的加快，失地农民越来越多，给社会管理带来了一定的难度，积极推动社会管理创新、推进城乡统筹成为该镇发展的迫切需要。2009年7月，该镇启动信用村创建工作，2010年4月，该镇开始创建信用镇，2010年10月，董公寺信用镇成功通过省联社验收。今年年初以来，董公寺分社通过农户小额贷款和农户担保贷款这一支农惠农平台，共发放贷款3700多万元，呈现出支农惠农资金迅速上升的良好势头，信用工程建设逐渐成为推进城乡统筹、净化社会环境、加强社会管理创新的有力载体。

在听取了该镇党政领导对董公寺镇的情况介绍后，张金禄指出，积极开展以金融服务创新为主体的社会管理创新，扎实推进信用工程建设，开展普惠制金融服务，积极支持“三农”、个体工商户和中小企业的发展，在实现金融服务的充分性上做文章，以此来推动城乡统筹、缩小城乡差距、实现社会和谐是摆在农村信用社当前的一个重要课题。针对信用社今后的工作，他要求，一是要创新信息数据系统建设，特别是要建好农户信息数据系统，实现信息对称，准确把握项目信息、产业信息和农户信息，尽最大努力满足辖内各类客户的信贷需求；二是要创新信贷服务方式。随着城市化和新农村建设的快速推进，农户小额信用贷款产品已不能满足农户日益增长的资金需求，因此，要对照客户需求的差异化，积极开发新的信贷产品，探索新的服务方式，拓宽服务渠道，适当提高农户授信额度，采取递进式利率优惠措施，解决群众增收致富这一首要问题；三是要创新信用工程的服务功能。信用工程的核心是诚信建设，首要任务是推动发展，开展诚信建设是实现社会管理创新、促进社会和谐的重要途径。创新信用工程服务功能，整合资金等生产要素，挖掘信用工程的综合效应，充分发挥信用工程在服务发展、促进和谐中的积极作用；四是要突出工作效果。在工作创新中要将金融服务创新纳入社会管理创新的重要内容，找准结合点，寻找突破口，选准试点，突出亮点，以点带面，示范带动，合力推进，确保创新工作取得实实在在的效果。

当张金禄在调研中得知该镇田沟村群众饮水十分困难后，联社决定，捐赠3万元用于解决群众饮水难问题。