党建工作为引擎 金融催开“幸福花”

实施精准扶贫，是党中央实现全面建成小康社会战略目标的重要举措，也是新时期党的建设工作的重要领域。汇川农商行作为长期扎根于“三农”金融“主力军”，在支持“三农”中实现了自身的一次又一次蜕变，于2015年12月29日成功由农信社改制为农商行，又一次壮大了自身的支农实力。在这场看不见硝烟的脱贫攻坚战中，汇川农商行始终思考着在这场脱贫攻坚战中发挥金融杠杆作用，助力辖内建档立卡农户脱贫目标率先实现。在服务内容上：思考究竟该为建档立卡贫困户提供哪些服务，解决哪些问题。在服务方式上：思考到底该采取什么方式、什么手段和什么途径为建档立卡贫困户提供方便、快捷、优质、高效的服务。在服务资源上：思考到底该由谁来提供服务，如何挖掘服务资源，扩大服务领域，增加受益面，实现按期脱贫目标。2016年4月22日，在全省农信社“两学一做”学习教育动员会上，省联社党委书记、董事长宋锐提出：开展“两学一做”学习教育，要在“党建+农信+扶贫”上下功夫，要以“党建带动”为方略，融入“大扶贫”“大数据”“大旅游”“大健康”四大战略行动，突出“金融精准扶贫”主题，深入推进普惠金融。2016年5月9日，在汇川农商行“两学一做”学习教育动员会上，党委书记、董事长罗维提出：“要通过扎实开展“两学一做”学习教育，全面落实党建责任，夯实党建基础，创新党建载体、突出党建引擎等四个方面入手，积极探索以抓党建带动扶贫、以扶贫促进党建的金融精准扶贫模式，真正把党的组织优势转变为扶贫开发优势，把金融优势转变为撬动脱贫的资金优势。”为此，汇川农商行全行上下便舞起党建这一指挥棒，瞄准脱贫攻坚这一风向标，吹响党建+精准扶贫这一集结号。

抓学习教育促金融精准扶贫综合素质提升

自“两学一做”学习教育开展以来，汇川农商行始终坚持以党委中心组学习、三会一课制度、专题研讨、周例会、月调度会等学习形式，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在视察贵州时的重要讲话精神，切实提高全体党员干部员工的政策理论水平，打牢服务地方脱贫攻坚政策基础，理清服务脱贫攻坚工作思路，群策群力深入到脱贫攻坚一线，帮助群众谋发展。

汇川区辖内共有建档立卡贫困户有5276户，涉及人口15245人，13个贫困村。自“两学一做”学习教育开展以来，全行上下按照职责分工，积极主动与地方党政对接，主动承担起金融精准扶贫这一重担，迅速深入基层、深入贫困群众家中进行摸底，采集贫困农户家庭信息，按照农户小额信用贷款程序对其进行建档评级授信。截至目前，我行对全区建档立卡贫困农户的建档评级面达100%，对有贷款需求的农户及时提供“5万元以下，3年以内，免除担保抵押，财政贴息支持、区级风险补偿”的“特惠贷”给予支持，帮助贫困农户尽快走出贫困。

“感谢党的政策，感谢农商行，我以前从来没有想过会在银行能够贷到款，回去我一定会好好地把养殖业干好，争取早日还清贷款，还要扩大规模。”汇川农商行观坝支行行长陈绍云至今仍然深刻地记得去年2月该镇双先村村民刘显发从观坝支行获得5万元“特惠贷”信贷资金时激动地对他说的这番话。今年初，观坝支行在回访贫困户时走进刘显发家，他的养殖业一年时间就干得有声有色，养殖的肉牛已经达到了10余头，已经基本摆脱了贫困现状。陈绍云说：“通过开展精准扶贫工作，我们广大党员干部在深入基层工作中与老百姓结下了更加深厚的感情，得到了老百姓的充分认可，对党的政策的认可，同时，我们在工作中做好金融服务的综合素质也得到了切实提升。”

抓产品对接促金融精准扶贫发展能力提升

“‘两学一做’学习教育基础在学，关键在做，要怎么做才能让群众满意，怎样才能帮助群众发展，才能助力困难群众早日脱贫，这是我们当前的重中之重的任务。”在“两学一做”学习教育中，党委书记、董事长多次这样要求全体各基层党组织和党员干部员工，认真思考，不断创新金融产品，创新工作措施，助力脱贫攻坚成效最大化。按照“特惠贷”的规定，建档立卡贫困农户在我行只能获得5万元以下的贷款支持，但随着区域经济不断发展和农户实际，5万元“特惠贷”有的不能满足贫困农户需求，我行与区政府及财政部门沟通，探索“政府+银行+企业+贫困户”的扶贫路径，并结合区域经济发展实际，与政府、企业、农户达成共识，将“特惠贷”信贷金额由5万元提高到20万元，专业合作社提高到50万元，全部纳入“免担保抵押、财政贴息支持、区级风险补偿”贷款支持范畴。经政府、银行多方调研后，决定选择有融资意向的汇川区招商引资优质企业——贵州遵义驰宇精密机电制造有限公司作为合作企业，并集中有贷款意愿、无创业门路的建档立卡农户，到汇川农商行办理“特惠贷”信贷资金，入股该公司进行 “定额分红”。经政府和我行联合进行宣传动员，我行向愿意办理“特惠贷”资金入股到该公司的农户发放3年期贷款20万元，共向301户建档立卡农户办理了6020万元“特惠贷”资金入股该公司，我行对资金实行全封闭式监督管理，企业承担还本付息责任，按7%年利率按季支付给银行，银行按6%年利率收息，余下1%年利率“定额分红”给贫困农户，同时，区财政部门按4.75%年利率按季贴息给入股农户，即办理20万元“特惠贷”入股的农户每月可享受5.75%年利率收益，即每月可收益958元，每年可收益11496元，同时该公司还优先解决入股贫困户的就业岗位，月收入均在2000以上。“现在党的政策就是好啊，我现在贷款20万入股驰宇精密公司每月就有900多元的‘分红’，而且公司还给我解决了务工岗位，每月也有2000多元的收入，家庭基本开支、娃儿上学都不愁了。” 家住高坪办的建档立卡农户陈某激动地说。

通过这一精准扶贫政策的实施，实现了政府服务功能拓宽、银行发放优质贷款、企业获得发展资金、农户实现稳步增收的多赢格局，使金融与精准扶贫得到了有机融合。

抓工作细节促金融精准扶贫服务水平提升

在服务脱贫攻坚工作中，汇川农商行以“两学一做”学习教育为契机，坚持将党员干部员工的工作作风转变放在首位，要求全体干部员工全力聚焦脱贫攻坚这一战役，要把脱贫攻坚这一重任时刻记在心里、扛在肩上、抓在手上，只要对脱贫攻坚有利的事务要优先办理、限时办理、限时办结、跟踪回访，对“特惠贷”申请要求在审核后2个工作日内放款，为贫困群众发展送上“及时雨”。自脱贫攻坚开展以来，全行干部员工放下架子、迈出屋子、走进村子、帮助脱贫致富出点子、找路子成为常态，干群隔膜冰消瓦解，干群关系鱼水情深。得到了广大群众的一致称赞，没有因工作延误受到一起投诉的事件发生。

家住泗渡镇观坝村的冯发英是当地因病因学致贫的建档立卡户，早年丈夫因病花光了家里所有积蓄也没能挽回丈夫性命，靠在遵义卖豆腐为生独自一人将女儿拉扯大，去年9月，女儿袁家敏以优异的成绩考上省外大学，高昂的学费使这个本就一贫如洗的家庭如雪上加霜，正在她们一筹莫展准备辍学时，泗渡支行得知这一消息后主动上门为其办理“特惠贷”5万元圆其大学梦。女儿上大学出发那天，冯发英几度哽咽，拉着泗渡支行工作人员的手说：“感谢党和政府、感谢你们，要不是你们贷款支持，我女儿这么多年的苦读就白费了，这5万元已经解决了我家的大困难了，完全够她大学四年的费用了，真不知怎么报答你们才好……”。如今，该行还表示，将积极动员全体职工捐款，按年补贴袁家敏大学期间生活费用，帮助其完成学业，早日摆脱贫困。

“这样的感人事迹在汇川农商行服务脱贫攻坚战中数不胜数，这说明我们作为一名党员、一名银行人是在真真切切地为民办实事，在履行我们的社会责任，是在真扶贫、扶真贫，才能得到群众这样的高度认可。”汇川农商行工会主席兼扶贫事业部总经理杨天禹说。

抓结对帮扶促金融精准扶贫延伸能力提升

在脱贫攻坚工作中，总行党委将“两学一做”学习教育与精准扶贫、业务拓展、结对帮扶等工作有机结合起来做，始终聚焦大扶贫战略，狠抓金融扶贫延伸能力提升，在全行上下营造了良好的干事氛围。在结对帮扶务川县红丝乡先进村工作中，总行党委通过多次深入调查研究，制定帮扶措施，建立帮扶机制，落实帮扶责任，为结对帮扶村脱贫攻坚做出了积极贡献并初见成效。截至目前，我行共捐资60万元修建先进村十二盘组进寨路2.3公里，解决了该村76户369人的出行难问题；捐资帮扶的村容村貌整治取得了焕然一新的效果，在我们回访工作中，老百姓个个都为汇川农商行竖起大拇指；组织党员、员工走访慰问该村困难党员群众40余户，为他们送去慰问金、慰问品价值近10万元；捐资4.4万元帮助该村12名贫困学子圆梦大学；六一儿童节慰问该村留守儿童300余名，为他们送去300余套学习用品，价值近10万元……在汇川区辖内结对帮扶中，向结对帮扶村高坪办海龙屯村捐赠20万元，改善海龙屯村中寨、岩上、纸厂三个村民组48户群众的出行条件，向结对帮扶村团泽镇木杨村捐赠农村公路建设资金6万元，捐资修建“信合井”5口，解决了100余户贫困群众的饮水难问题；连续五年开展“信合情·学子梦”捐赠助学活动，并与贫困学子进行结对帮扶，累计筹集资金180余万元，帮助辖内204名贫困学子圆梦大学……

抓宣传引领促金融精准扶贫服务影响力提升

学习教育暨脱贫攻坚战开展以来，我行始终坚持把加强扶贫政策宣传、金融政策宣传作为决胜脱贫攻坚的重要抓手，把强化舆论引导作为促进全社会了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫的重要手段，不断丰富宣传内容、创新宣传方式、拓宽宣传阵地，集中各方力量开展金融扶贫宣传工作，扩大了扶贫工作的宣传声势和社会影响，为脱贫攻坚工作提供坚强的舆论支持和金融知识的宣传普及。活动开展以来，我行共开展了 “金融夜校”金融知识宣讲150余场次，开展“精准扶贫”“特惠贷”宣传100余场次，开展金融服务“进商圈、进小区、进社区”三进宣传活动30余场次、开展“支农支小·春雨行动”宣传活动50余场次，开展“赢在盛夏”宣传活动100余场次，编辑“践行两学一做·助力精准扶贫”手机报50余期，同时通过微信公众号、微信工作群不定时推送学习要点和精准扶贫政策，切实把学习教育贯穿于金融精准扶贫始终，有效地提升了我行在服务脱贫攻坚工作中的社会影响力，2016年，在全国众多的金融机构中脱颖而出，获中央金融团工委和中国银行业协会“送金融知识下乡优秀机构”。

通过以党建为引领，以“五抓五促五提升”为工作措施，汇川农商行在金融精准扶贫工作中成效显著，撬动了贫困群众发展热情，有力地支持了农村建房、种植养殖、乡村旅游、“四在农家、美丽乡村”建设和“精准扶贫”工作，同时也促进了自身的持续健康发展。2016年，我行获全省农信社综合目标分类考核第一方阵第一名，获合规风险、财务统计、客户服务三个专项奖。截至目前，汇川农商行各项存款余额为131.74亿元，比年初增加10.71亿元，各项贷款余额为81.52亿元，比年初增加5.57亿元，其中涉农贷款余额为39.32亿元，全区涉农贷款需求90%以上从我行获得，累计发放“特惠贷”1339户，金额1.13亿元，现有余额1.08亿元，为助力全区脱贫攻坚全面建成小康社会发挥了强有力的金融支撑。

“高歌扬帆风正劲，金融助力奔小康”。汇川农商行将高举党建大旗，以矢志不渝的干劲带领党员干部职工不断创新服务载体，开发服务产品，创新服务方式，在全面打赢脱贫攻坚这场硬仗和全面建成小康社会的历史征程上谱写出更加壮美的华彩乐章。