农行遵义分行落实“8号文件”巩固脱贫成效

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，省扶贫办与省农行联合印发了《关于印发<贵州省“脱贫成效巩固提升e贷”实施意见>的通知》（黔扶通〔2020〕8号），有效对接遵义市已脱贫人口产业发展融资需求，助力农户增收，巩固脱贫成效，3月25日至3月27日，农行遵义分行党委委员、副行长马佼，市扶贫办党组成员陈辅君同志等一行（以下简称工作组）到务川自治县、正安县调研“脱贫成效巩固提升e贷”推进工作。

实地考察项目融资需求。工作组先后在务川县柏村镇长脚村，镇南镇同德社区，正安县流渡镇和平村、中华村、流渡村等行政五个村（社），听取基层村支两委及乡镇的工作汇报，入户实地调查了解产业项目生产经营状况及融资需求情况，认真解读黔扶通〔2020〕8号文件精神，宣传解答“脱贫成效巩固提升e贷”等农行金融产品的对接准入、功能作用及落地措施。

银政合作商榷落地措施。在务川自治县、正安县的座谈会上，县委、县政府、县人大分管领导及县扶贫办、各产业科局、各保障部门参与座谈。会上，马佼同志就农行如何对接落实8号文件精神，巩固提升脱贫成效、乡村振兴、全面小康、共同富裕4个方面作了全面剖析。

因地制宜、创新思路。目前已脱贫户的思想意识、风险意识、经营能力较弱，我们必须要有前瞻性和预见性，突破文件的局限，统筹规划，以更丰富更精准的工作措施，发挥乡村振兴带头人的引领作用，实施直接支持与带动效应双轮驱动的战法，无缝对接更广泛的产业和客户，实现乡村特色产业和客户的全覆盖支持，才能确保脱贫成效得以巩固提升，并为全面建成小康社会和共同富裕打下坚实的基础。

加强领导、做好宣传。县乡（镇）村三级政府要成立工作领导小组和专班，以喜闻乐见的方式，加大宣传力度（包括提升e贷产品及征信负面案例的宣传），确保党政干部、辖区村民充分理解并认识“脱贫成效巩固提升e贷”的重要性和必要性，从而激发村民干事创业的热情和激情。

紧密合作、快速推动。产业条线工作专班、村支两委工作专班、扶贫工作专班、农行工作专班要紧密合作，组成联合工作组，进村集中批量开展逐户摸底调查采集农户（含带头人）信息。为简化流程、提高效率，农户信息采集工作实行一张表（农户信息采集表）、一站式（一次成型）服务。采集信息的同时，即可现场开卡及办理掌银（手机银行），为客户自行放贷提款作好铺垫。农户（含带头人）信息采集完成后，产业条线工作专班及扶贫工作专班要对农户（含带头人）及时集中批量认定，集中批量推荐给农行。

加强贷后管理，确保产业发展。“提升e贷”要确保“四真”，即真主体、真经营、真需求、真用途。村支两委工作专班及产业条线工作专班要严格按“四真”要求，协助农行工作专班加强贷后管理工作，保持信息共享、渠道畅通,确保“提升e贷”用足用好用出成效。

市扶贫办党组成员陈辅君专员表示，“脱贫成效巩固提升e贷”可以用“五句话”“四个三”概括。“五句话”即一次授信，随借随用；三年期限，一年一结；分期借款，还款无忧；户贷户用，风险防范；生产经营，精准使用。“四个三”即把握三类贷款对象，有贷款意愿、有劳动能力、有发展产业脱贫不稳定的贫困农户、边缘农户，创业致富带头人；掌握三个特点，信贷对象更宽、贷款利息更低（2020年年利息3.91%）、信贷授信额度更大（最高可贷款30万元）；做好三个工作步骤、落实三个全覆盖，抓好学习宣传政策发动，做到户户全覆盖，家喻户晓；做实信息采集核准工作，做到申报对象全覆盖，扣好第一颗扣子；坚持授信贷款发放，做到贷款对象全覆盖，应贷尽贷。

工作组在县乡村帮助基层干部统一了思想认识、理清了工作思路，传授了工作方法，解开了工作谜团，各级政府一致表示，“脱贫成效巩固提升e贷”是一场及时雨，打开了农村产业发展融资难、融资贵的瓶颈，将迅速制定工作方案、成立工作专班，落地工作措施，用好管好“脱贫成效巩固提升e贷”。