认真落实科学发展观 扎实推进服务“三农”工作，实现农业银行与地方经济同步发展

银行的发展根植于地方经济,地方经济的发展又为银行提供了发展空间，二者相互依存、相互促进。10月21日，国务院正式批准了农行的股份制改革方案，股份制改革的全面推进将使农业银行以一个全新的面貌呈现在社会与公众面前。新的法人治理结构，为建设现代化股份制商业银行提供了有力的组织体制保障；面向“三农”的市场定位，为农行在建设社会主义新农村的伟大实践中建功立业创造了条件；全新的经营管理机制，将会使农行在今后的发展过程中焕发出新的生机和活力。我行将认真落实科学发展观，扎实推进服务“三农”工作，实现农业银行与地方经济同步发展。

一、明确“一个目标”

按照总行“3510”的战略重点和奋斗目标和省分行年中工作会议精神，结合遵义的市情、行情，初步制定了遵义农行的远景目标：力争在3至10年，实现当地同业前茅、效益逐年提高、内控日趋严密、支持“三农”发展显著、员工素质提高、个人利益与农行利益同步。

二、抓住“两个机遇”

（一）地方经济的快速腾飞为遵义银行业的发展提供了良好机遇

 遵义市““十一五”规划”提出了扎实推进社会主义新农村建设，加快推进新型工业化发展，着力培育创新新型城市，打造文化旅游强市“三新一强”战略，全面加强经济、政治、文化和社会建设，推进全面小康，构建和谐遵义，建设与遵义知名度和影响力相称的城市，实现经济社会发展新的历史性跨越。到2011年，预期目标为：地区生产总值达到900亿元以上，平均增长12.5%，人均生产总值达到1300美元以上，规模工业增加值平均增长16%，固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长16%，财政总收入和地方财政收入年均分别增长8%和6%。

（二）财政货币政策调整银行业开辟了广阔的发展空间

近期，中央决定把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，并及时出台了关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，这是宏观政策调整衍生的市场机遇。

三、树立“三个意识”

（一）竞争意识

遵义是贵州省金融机构较为齐全的市，主要有工行、农行、建行、中行、交行、农业发展银行、城市商业银行、农村信用社、邮政八家金融机构，在既充满活力又竞争激烈的市场中如何求得生存与发展，必须依法合规经营，加强服务和创新，在竞争中找到发展的突破口。

（二）责任意识

当前，农业银行正处于改革发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。作为领导班子，我行党委将认真履行职责，敢于直面困难，积极化解矛盾，做到事不避难，敢于担当，做到为官一任、造福一行，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。

（三）服务意识

银行业是服务业。服务业最重要是服务。在系统内，就是上级为下级服务，后台为前台服务。对外，就是通过柜台交易和信贷服务，以及电子渠道来实现。最近，我行聘请了来自市直党政司法机关、新闻单位和农行的客户25名行风监督员，充分发挥行风监督员监督作用，推动我行服务水平的进一步提升。

四、处理好“四个关系”

遵义农行要认真实践科学发展观，实现可持续发展，必须妥善处理好四个关系。

（一）处理好当期考核与持续发展的关系

在获取当期效益的同时，更要注重为未来的发展夯实基础，绝不能为了当期业务指标的实现而弄虚作假，在任何情况下，短期利益都必须服从、服务于长期利益。在业绩考核上增加一些对今后可持续发展产生重要影响的指标。

（二）处理好发展速度与持续发展的关系

以科学发展观为指导，在保持“快”的发展速度同时，追求高质量、高效益的“好”，在较短的时间内改变我行有效规模不足的问题。

（三）处理好合规经营与持续发展的关系

内控管理水平不提升，造成发展危险就越大，合规可能会带来一时的效率问题，但一定会带来风险长久可控的坚实基础。内控管理和发展速度必须统筹兼顾，只有依法合规经营，发展才可能持续。

（四）处理好金融创新与持续发展的关系

金融产品的创新是金融市场发展和经济发展的手段。我们要把客户利益放在首位，研究客户的需求，及时导入先进的经营理念，积极学习先进的管理方式，在下一步“三农”金融服务中，必须走制度创新，流程再造、新品推出的道路。不断创新服务手段，开发金融产品，满足客户对金融服务的需求，培育自身的客户市场和黄金客户群。

五、坚持“五个第一”

（一）坚持把解放思想作为第一理念

遵义农行存在问题的根源是思想问题，主要就是办商业银行的理念不够。我们要真正地树立起办商业银行的理念，面临遵义经济保持持续、快速、健康发展的态势，民营企业实力增强和个人财富积聚，金融需求多样化凸现的势头，打破固有的常规模式，突破旧有的思维定势，敏锐地发现机遇，果断地抓住机遇，创造性地用好机遇。找准对接点和着力点，有的放矢，努力探索符合遵义分行行情的科学发展之路，进一步转变观念、改革创新、精细管理、力争建设一个开拓进取、管理规范、团结和谐、持续奋进的遵义分行。

（二）坚持把基础管理作为第一责任

银行是一个经营风险的企业，任何一个成熟的商业银行都要有一套完善的经营管理制度。全面推行精细化管理，股改不是解决一切问题，而只是一个开头。股改可以借助外力来推动我们的改革和发展，真正要振兴农行，还是要靠农行人的责任心，靠农行人同心协力，奋勇争先。一是强化贷后管理。加强国家宏观政策、行业政策、产业政策的研究和分析，建立信贷风险排查长效机制，落实信贷从业人员授信量化考核等办法，提高信贷从业人员素质。二是强化会计基础管理。重点抓好临柜业务操作流程的学习和执行，加强银企对账，上门服务和金库管理等，充分利用各类检查机制的成效，加大各个环节的监管检查力度。三是强化风险管理。从加强思想、制度、技术防范入手，建立“自控、互控、监控”的立体防范系统，努力把风险消灭在萌芽状态。四是强化效率管理。强化一级法人的理念，强化执行力，全面推行现时办结制度，进一步提高工作效率。

（三）坚持把业务发展作为第一要务

按照农业银行新的市场定位，抓住遵义经济快速发展发大好环境，认真实施农行服务“三农”和县域“蓝海”市场发展战略，在支持地方经济的建设的同时，实现自身业务的发展。一是全力支持我市现代化建设进程。结合市委、市政府关于基础设施、重大项目、产业发展、城镇建设等重要规划，制订综合金融服务方案，提高服务质量，加大对基础设施建设、工业企业项目、城市新区项目支持力度。明年的信贷规模要在今年的基础上有较大增加。二是积极支持县域经济发展。支持我市农业产业化龙头企业、特色农副产品生产加工企业，医药、白酒制造业、县域流通企业等县域中小企业发展，以农田水利、清洁能源、化肥农药、水电路气等行业为切入点，加大农村基础设施建设配套信贷投放，支持加快农村公路建设。同时，加大对国家重点建设区域的信贷支持力度，支持具备城市化条件、有产业支撑的农村地区加快城镇化建设，把支持小城镇建设与吸纳农民就业、推动农村产业转移结合起来。重点支持农业产业化龙头企业开展基地建设、技术改造和季节性收购，促进产业链向两端延伸。支持农村各项社会事业发展和保障性安居工程建设。加大对棚户区改造工程、农村危房改造、优质粮食工程、粮油棉收购、农民财政补贴、动物防疫、农产品质量安全检验检测等的金融支持力度，加大对廉租房、经济适用房等保障性住房房开发建设的金融支持力度。明年投入县域的贷款增幅将超过当年所增贷款的50%。三是努力做好农户金融服务。认真实施服务“三农”试点工作，通过调整组织架构、充实人员、改造流程、调整准入门槛、创新信贷支农产品等措施，不断改善对农户的的金融服务，加大简式快速贷款的发放力度和农户贷款的投放力度，着重解决农户生产生活中的资金需求，重点投放茶叶、粮油、菜椒、烤烟、林业、猪牛羊等种植、养殖大户，乡村旅游经营户，小型加工农户，定单农业农户。进一步加大惠农卡发卡力度，加大农户小额贷款的投放力度，为广大农民提供集循环信用、支付结算、理财服务于一体的优质惠农产品，促进农业增产、农民增收，切实改善农民贷款难的问题，扩大惠农卡覆盖面。  

（四）坚持把机制运行作为第一动力

建立部门工作传递和协调机制，促进部门之间更好地履行好各自的工作职责。逐步实行按岗定酬的分配制度,建立起形式多样、自主灵活的收入分配方式，充分发挥工资分配的激励作用。

（五）坚持把员工利益作为第一追求

在制定政策、出台办法上始终代表大多数干部员工的利益，做到政策透明，标准透明，行务公开，广而告之，维护政策的严肃性。并通过有效发展，进一步提高员工基本收入，充分调动干部员工的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全行干部员工的智慧和力量，最广泛地动员和组织1300多名干部员工投身遵义农行的改革发展中。同时，抓好员工培训和思想政治工作，积极维护稳定，构建和谐农行，让发展成果惠及广大干部员工，努力实现员工个人价值与农行发展同步成长。

上述五个方面是遵义农行贯彻落实科学发展观的初步思路，下一步，我行将结合2009年的工作思路进行细化，制定具体的发展措施，狠抓落实。